Доклад главы Оленинского района О.И. Дубова на районной конференции партии «Единая Россия» 28.01.2019 г.
Уважаемые делегаты!
2018 год был крайне сложным для местного отделения партии, с противоречивыми итогами нашей работы. Нам необходимо сегодня, не закрывая глаза на проблемы, дать объективный и честный анализ ситуации в районе не только успехов, но и ошибок в нашей работе, и на основе совместных решений двигаться дальше.
Ход выполнения местных партийных проектов
Вначале остановлюсь на объективных результатах нашей работы по решению проблем Оленинского района и его жителей. Руководство района, местная партийная организация системно, целенаправленно и успешно работали по выполнению предвыборной программы, наказов избирателей, партийных проектов. Это – очевидный факт.
Продолжились масштабные дорожные работы в поселке Оленино. При этом мы уже не только ремонтируем существующий асфальт, но и переводим грунтовые дороги в твердое покрытие. Несколько лет назад, даже в самых смелых мечтах, никто не думал, что будет заасфальтирована наша самая ужасная из улиц – улица Калинина, на которой местные жители просили хотя бы произвести качественную подсыпку. В прошлом году мы ее заасфальтировали. Точно так же, как улицу Мамкина – до ул. Крестьянская, улицу Октябрьская – до храма. Кроме того, отремонтированы еще шесть дворовых территорий.
Уже известны объемы дорожных работ на 2019 год. Будут отремонтированы улицы: Крестьянская (с начала и до конца, включая грунтовый участок между Октябрьской и Мамкина), Октябрьская (тоже до конца, до кладбища), участки ул. 1 Мая – до поворота на Пионерскую, Пушкина, Горького и Больничная – дорога на больницу, Горбачева – часть улицы, которая не ремонтировалась в 2017 году. Мы полностью завершим ремонт всех дворов на ул. Пионерская – самого населенного микрорайона, где живет четверть населения поселка.
Всего за два года оленинцы получили 7 км нового асфальта – обновилась половина от всех существующих дорог с твердым покрытием. Это беспрецедентный объем дорожных работ, на которые с 2017 по 2019 год (с учетом областного и местного бюджета) направлено 50 млн рублей. 50 миллионов за три года! И благодаря этому мы уже сегодня видим совсем другое состояние нашего поселка, чем три года назад.
Началось проектирование ремонта дорог на 2020 год – ул. Юбилейная и участка ул. Ленина в поселке Мирный. Его мы тоже до конца срока полномочий приведем в порядок.
Все помнят, что тема дорог была главной задачей на выборах 2015 года, вызывавшей больше всего вопросов. Это был важнейший пункт нашей предвыборной программы. И уже сегодня очевидно, что восстановление хороших дорог стало главным результатом текущей пятилетки нашей работы на 2015 – 2020 годы.
Разумеется, в последние годы значительно усилилось внимание к ремонту дорог по всей области, и в нашем районе (как и во всех остальных) он ведется по областной программе. Но далеко не везде результаты такие, как у нас – по объемам, по срокам, по качеству. Мы находимся в числе лидеров по дорожным работам, а в прошлом году было особенно приятно, что основной объем работ (кроме дворов) нам удалось завершить к Дню района, когда все оленинцы отмечали 120-летие нашего поселка.
Успешно продолжилось выполнение партийного проекта по капремонту жилья. Сегодня Оленинский район – безусловный лидер в Тверской области по организации капремонта. И это – только благодаря нашим решениям от 2014 года, когда мы не стали отдавать деньги за капремонт в «общий котел», открыли спецсчета каждого из домов и наладили систему муниципальной поддержки капремонта. Все эти решения, правильность которых уже доказана жизнью, принимались нашим партийным политсоветом, нашими партийными депутатами, реализуются нашей партийной администрацией района. Успешный капремонт жилья – это с начала и до конца заслуга местного отделения «Единой России».
В 2018 году заменена кровля в домах по ул. Строителей, 7, ул. Чехова, 19 и ул. Пионерская, 4а. Отремонтирована система электроснабжения по ул. Пушкина, 5/2, ремонт систем водоснабжения и канализации в 3 домах, ремонт фундаментов в 5 домах. Всего отремонтированы 12 домов (7 – в Оленино и 5 – в Мирном). Общий объем работ в 2018 году составил 4 млн руб., из которых 1,8 млн направлены из районного бюджета, остальные – со спецсчетов ТСЖ.
Особого внимания заслуживает проблема плоских крыш в пятиэтажных домах поселка Оленино. Недавно мы отремонтировали первую из таких крыш по ул. Пионерская, 4а. Считаю, что было принято правильное решение – отказаться от устаревшей технологии покрытия рубероидом и применить более современную технологию сплошной заливки кровли современным герметичным материалом, без швов. Этот подход более эффективен. Таким же образом в 2019 году будут отремонтированы четыре остальных пятиэтажных дома – по ул. Заводская, 3 и 5, Октябрьская, 23 и Чехова, 23. К концу 2019 года проблема плоских крыш будет решена полностью и на много лет. Да, ремонт этих четырех больших крыш – достаточно затратный (2970 тыс. руб.). Тем не менее, мы не просто проведем его за год, но и дополнительно будем ремонтировать еще 9 домов в п. Мирный. В трех домах запланирован ремонт систем водоснабжения, в двух – канализации, и в четырех – ремонт фундаментов.
Объем работ на 2019 год составит 4,5 млн руб., из них 1,5 млн – районный бюджет.
Всего, с 2016 по 2019 год, объем капремонта жилья составит 19 млн рублей. Мы являемся единственным районом Тверской области, в котором все многоквартирные дома уже участвовали в программе капремонта, а некоторые из них по второму разу. Это важнейшая работа для оленинцев, которая просто была бы невозможна без наших партийных решений 2014 года.
Продолжилась работа по партийному проекту «Водоснабжение». В сельской местности по программам «Сельский водопровод» и «Год поселения» заменено 5,2 км водопроводных сетей. Больше всего – в Каденке (1034 м), Толокново (938 м), Холмеце (840 м), Глазках и Воротьково (по 500 м), Городке и Татево (по 400 м). Капитально отремонтированы водозаборные узлы в Тархово и Садах.
Общий объем финансирования работ по ремонту систем водоснабжения составил за 2018 год (по двум программам) 1833 тыс. руб..
Необходимо отметить, что с 2018 года, в связи с вынужденной передачей водопровода от поселений в ОМУП «Сельский коммунальный участок», мы не можем участвовать с объектами водоснабжения в Программе поддержки местных инициатив. Вся работа проводится только силами района. Она продолжится и в 2019 году.
Предстоит замена 6 км водопровода на селе, в том числе в д.д. Хлебники (745 м), Каденка (710 м), Тархово (690 м), Никитино (610 м), Глазки (600 м), с. Молодой Туд (550 м), с. Татево (500 м). В д. Отрадное будет произведена замена водонапорной башни. Финансирование ремонтных работ по водоснабжению на селе составит (по двум программам) 2319 тыс. руб..
Хочу напомнить, что программа «Сельский водопровод» (также, как программа «Год поселения» и программа капремонта жилья в нашем варианте) существует только в одном Оленинском районе. Решение о массовом приведении в порядок водопровода на селе изначально, еще в 2007 году, было именно партийным решением, которое приняло местное отделение «Единой России». Вполне естественно, что эта работа была и остается местным партийным проектом.
В последнее время раздувается нездоровая информационная кампания по поводу отказа от включения в программу «Сельский водопровод» одной из территорий. Почему-то участница пикетов, объявившая на всю область, что она «пьет воду из копыта», не в состоянии понять, что включение или невключение того или иного объекта в районные программы развития – это право, а не обязанность муниципальной власти. Разумеется, денег в бюджете не хватает на все потребности района. Тем более, что вода в этой деревне есть, и пикетчица «пьет из копыта» исключительно по своему личному желанию.
Есть очень много территорий, где существует объективная необходимость в ремонте водопроводных сетей. Подавляющее большинство из них поддерживают нашу партию, нашу программу, наши партийные проекты. Именно этим территориям, этим людям мы помогаем и будем помогать! А не тем, кто сначала плюют на «Единую Россию», а потом, почему-то, требуют от той же «Единой России» помощи в рамках партийных проектов. Такого не будет! Программа сформирована, вопрос закрыт. Кому не нравится, могут дальше, до посинения, бегать с плакатами или выбрать более рациональный путь – попросить деньги на ремонт водопровода у тех представителей бизнеса, которые уже полтора года поджигают наш район. Пусть они проявят ответственность за тех, кого приручили, и хоть раз в жизни сделают что-то полезное, кроме разжигания вражды, ненависти и спонсирования информационной войны.
В 2018 году выполнена программа «Год Глазковского поселения», в рамках которой реализованы 37 дополнительных мероприятий по поддержке территории в вопросах благоустройства (12 мероприятий), культуры (10), образования (8), водоснабжения (4), физической культуры и спорта (3).
Наиболее значимыми решенными проблемами стали переоснащение Глазковского СДК новой аппаратурой, замена водопровода в д.д. Глазки и Толокново, капитальный ремонт водозаборного узла в д. Сады, благоустройство территории Глазковской ООШ, ремонт Кашинского СДК, замена оконных блоков в Никулинских школе и библиотеке. Большинство этих вопросов являлись наказами избирателей Глазковского поселения в адрес нашей партийной организации на выборах 2015 года.
Партийный проект «Год поселения», заслуживший высокую популярность у сельских жителей, продолжится и в 2019 году. В связи с тем, что в течение пятилетнего срока он реализуется в шести поселениях, он будет идти параллельно в Молодотудском и части Мостовского поселения – кроме п.Мирный, где все работы намечены на 2020 год. Среди 32 планируемых мероприятий 2019 года – замена кровли в Молодотудском СДК, замена водонапорной башни в д. Отрадное, приобретение новых плит на воинское захоронение в с. Молодой Туд, ремонт и благоустройство территории воинского захоронения в д. Никитино, ремонт Козловского СДК, энергосберегающие меры в учреждениях образования и культуры.
С 2018 года началась реализация нового партийного проекта – «Уличное освещение», рассчитанного на три года. И, опять же, хочу напомнить, что модернизация уличного освещения, восстановление на селе, где его не было четверть века – изначально было и остается партийным решением «Единой России».
В поселке Оленино 148 светильников ДНАТ (35% от общего количества) заменены на светодиодные. Годовая экономия от этой замены составляет 46 тыс. кВт, или 365 тыс. руб.. Окупаемость для районного бюджета, без учета региональной помощи, составляет полгода. При этом качество освещения улучшилось, и были отменены сезонные отключения на летний период, существовавшие много лет. Второй этап модернизации освещения в поселке в 2019 году предусматривает замену 272 светильников – из них 128 в рамках участия в ППМИ и еще 144 собственными силами (по этим 144 уже объявлен конкурс на размещение муниципального заказа). По итогам завершения всех работ годовая экономия электроэнергии по поселку составит 133 тыс. кВт или свыше миллиона рублей по текущим ценам.
В поселке Мирный установлены 37 светильников по Программе поддержки местных инициатив (в том числе, на ул. Льнозаводская, где освещения раньше не было), остальные 65 будут установлены в 2019 году.
Таким образом, мы к концу будущего года планируем полностью избавиться от устаревших и затратных светильников ДНАТ-150 и ДРЛ-250.
Мы понимаем, что увеличивать энергопотребление по району в сегодняшних условиях недопустимо. Единственный источник, за счет которого может содержаться уличное освещение на селе – экономия электроэнергии в Оленино и Мирном. Все работы по модернизации освещения в целом по району тесно связаны друг с другом.
В уходящем году уличное освещение впервые, после долгого перерыва, появилось в Глазках, Никулино, Гришино, Комиссарово, Гусево, Тархово, Молодом Туде, Отрадном, Козлах, Холмеце, Каденке. Всего в течение года (без учета временной замены светильников ДРЛ на ДНАТ в п. Мирный) установлены 346 светодиодных светильников в 13 населенных пунктах. На 2019 год мы планируем установить 437 светильников в 9 населенных пунктах, из них – 293 в рамках ППМИ и 144 своими силами.
Возникает вопрос – почему одна из самых успешных районных программ 2018 года вызвала самое яростное сопротивление деструктивных сил, с привлечением мощной и затратной информационной поддержки? Именно потому, что программа – успешная, эффективная и заметная для населения. И еще потому, что она ведет к значительному снижению нагрузки на бюджет. Если населению района и местной партийной организации нужен стабильный район, то нашим оппонентам нужен район-банкрот, который не сможет содержать социальную сферу и МУПы. Это позволит им воспользоваться ситуацией в своих интересах. А в интересах района – довести до конца модернизацию уличного освещения в самые короткие сроки, и полностью завершить ее по всему Оленинскому району в 2020 году.
Следующим местным партийным проектом «Единой России» (на самом деле, первым и главным по важности) было и остается выполнение наказов избирателей, с которыми оленинцы обращались к нам в ходе предвыборной кампании 2015 года. Основная масса их уже выполнена в 2016 году, когда принималась отдельная программа по наказам, и в 2017, когда с учетом наказов планировались работы по дорогам и капремонту жилья.
Ноябрьская (2017 г.) партийная конференция в своем решении отметила конкретные наказы избирателей, которые подлежали выполнению в 2018 году. Всего было 7 пунктов:
– ремонт улицы Калинина в п. Оленино;
– замена оконных блоков в Оленинской основной и Мостовской средней школах;
– замена кровли в детской музыкальной школе п. Оленино;
– ремонт потолка и электропроводки в Кашинском СДК;
– ремонт водозаборных узлов в д. Тархово и д. Сады;
– замена 938 м водопровода в д. Толокново;
– восстановление по Программе поддержки местных инициатив уличного освещения в 12 сельских населенных пунктах Оленинского района.
Все эти наказы выполнены, за исключением замены оконных блоков в Оленинской основной и Мостовской средней школах, которые проведены частично. При этом мы подали заявку о включении основной школы в областную программу на 2019 год, которая находится на рассмотрении в министерстве образования.
В полном объеме в течение 2018 года выполнены мероприятия и по всем остальным партийном проектам, о которых говорилось в решениях ноябрьской (2017 г.) партийной конференции.
Кроме местных партийных проектов Оленинский район участвовал и в федеральных. Например, по федеральному партийному проекту «Культура» в 2017 году в РДК установлены новые кресла, в 2018 – приобретена современная световая и звуковая аппаратура.
Если сравнить наши действия, результаты работы с предвыборной программой, то очевидно, что местное отделение «Единой России» ни в чем не обмануло оленинцев. Местная власть как исполнительная, так и представительная, в текущем созыве показывает последовательную и эффективную работу по решению проблем Оленинского района. При этом лидирующая роль партийной организации «Единой России» в организации всей нашей работы очевидна и никем не оспаривается.
Реализация местных партийных проектов в Оленинском районе полностью соответствует задачам, поставленным перед партией XVIII съездом, который еще раз, как и предыдущие съезды, нацелил партийные организации, всех членов «Единой России» прежде всего на конкретные дела, на решение проблем каждой территории.
Сейчас идет формирование областных программ по реализации национальных проектов на 2019-2024 гг. на территории Тверской области. Администрация Оленинского района представила в правительство области свои предложения по участию района в шести нацпроектах. Считаю, что успешная реализация этих мероприятий – важнейшая задача не только для руководства района, но и для местного отделения партии. В дальнейшем, при формировании местных партийных проектов на 2021–2025 годы, нам необходимо соотнести их с реализацией национальных проектов на территории района.
Политическая ситуация в районе
Уважаемые делегаты!
В последние полтора года, несмотря на положительную динамику в развитии социальной сферы, ЖКХ, дорожного хозяйства, мы видим крайне неоднозначные и вызывающие серьезное беспокойство процессы в политической жизни района.
2018 год начался с успешного проведения на территории Оленинского района выборов Президента Российской Федерации 18 марта. Напомню, что в ходе предвыборной кампании большое внимание уделялось не только результату нашего кандидата, но и высокой активности избирателей в день голосования.
Явка избирателей составила 72,07% от общего количества (третье место в области). За кандидатуру В.В. Путина проголосовали 80,96% (второе место в области).
Назову самые высокие результаты. В Городке Президента поддержали 100% избирателей. Свыше 90% голосов наш кандидат набрал в целом по Гусевскому поселению (в том числе, в Гусево, Тархово, Шиздерово), Гришинскому поселению (в том числе, в Гришино, Воронино, Холмине, Хлебниках). В остальных сельских поселениях результат был от 80 до 90%, но и здесь 90%-ный рубеж перешагнули целый ряд территорий – Сады, Никулино, Толокново, Отрадное, Ильенки, Знаменка и Козлы.
Уже на этих, в общем успешных, выборах обращал на себя внимание значительно более слабый результат в поселке Оленино – и по сравнению со средним результатом района – в целом по поселку 70,68% или на 10% ниже результата по району, и ниже среднего результата по стране и области.
Значительно хуже прошли выборы 9 сентября, когда мы выбирали депутата Государственной Думы по 180 избирательному округу. Конечно, можно успокоиться, что результат оказался на 14% выше среднего по избирательному округу. Но радости от этого для нас мало. Кандидат от «Единой России» С.А. Веремеенко набрал в Оленинском районе 50,77% – это всего лишь четвертое место в избирательном округе (после Андреапольского, Пеновского и Торжокского, и со значительным отрывом от первого места). Впервые за 15 лет партия проиграла выборы на трех избирательных участках – в Холмине, Бобровке и залинейной части п. Оленино. Проиграли мы и по поселку в целом.
Избиратели забыли все, что было сделано в поселке за последние годы. Забыли, как приходилось ходить в резиновых сапогах по улицам еще 20 лет назад. Забыли, как в квартирах благоустроенных домов складывались печи, потому что не было никакой надежды на систему ЖКХ. Забыли, в каком убогом состоянии до нас находилось благоустройство, инфраструктура и объекты социальной сферы. Жители поселка предпочитают не замечать, что только благодаря действующей власти за два года восстановлены дороги (которые также сегодняшняя власть асфальтировала с нуля 20 лет назад), не приватизированы МУПы, ведется капремонт жилья, за счет местного бюджета поддерживаются малоимущие граждане. Я называю только то, что сделано у нас и не делается в других районах. В середине 1990-х годов Оленино было похоже на неопрятную деревню – сейчас даже деревни у нас в гораздо лучшем состоянии. В наши дни Оленино ничем, кроме числа жителей, не отличается от нормального города. Наверное, зря мы все это делали, если получили такую оценку избирателей. Сегодня поселок не наш, он оказался потерян для партии.
«Единая Россия» впервые на этих выборах встретила противодействие со стороны отдельных руководителей, которые до этого никогда не были в оппозиции к партии. Это не могло не отразиться на результате выборов, и стало одной из основных причин поражения в поселке.
К сожалению, имелись факты прямого предательства интересов партии со стороны отдельных ее членов. Вопиющим фактом стал переход в активную оппозицию бывшего члена политсовета нескольких созывов, бывшего делегата нескольких областных партконференций, бывшего редактора районной газеты Л.В. Васильевой. Потеряв должность, которую она считала пожизненной, Любовь Васильевна поменяла свои взгляды на противоположные и была встречена с распростертыми объятиями в самой радикальной оппозиционной группе. Васильева была исключена из «Единой России» за публичную поддержку на выборах наших оппонентов. Туда ей и дорога!
Что делала партийная организация поселка (почти 400 человек), чтобы предотвратить политическую катастрофу в Оленино? Ничего не делала! Члены партии в поселке полностью самоустранились от избирательной кампании. Залинейная первичная организация, по вине которой, прежде всего, произошло поражение, с 2017 года живет без секретаря. Другие члены партии в этом первичном отделении тоже чего-то ждут, наверное, нового секретаря. На политсовете по итогам выборов мы рекомендовали на эту должность достойную кандидатуру – А.А. Соболеву. И до сих пор собрание не проведено, секретарь не избран и не может начать работу. Предлагаю исполкому в течение недели собрать партийное собрание и восстановить работу партийной организации. Да и в целом по поселку «Единая Россия» значительно снизила свою активность. Сегодня деструктивные силы гораздо более заметны в Оленино, чем лидирующая партия.
Скоро нам предстоят муниципальные выборы. Предлагаю подумать – целесообразно ли нам в сложившейся ситуации выдвигать кандидатов в депутаты на территории поселка Оленино или сосредоточить усилия только на избирательных округах в сельских поселениях. Существуют аргументы «за» и «против» участия «Единой России» в выборах в поселке. У меня нет твердого мнения по этому вопросу, нет единого мнения и в политсовете. Но тема нуждается в отдельном обсуждении. Один из аргументов заключается в том, что если такое значительное количество жителей нашего райцентра мечтает о новой власти и о «реформах», то давайте выполним это пожелание, дадим возможность оппозиции взять власть в Оленино, и пусть люди сами своими глазами увидят, что именно эти «реформы» представляют из себя на практике. Без нашего участия. Только не надо, вслед за райцентром, загонять в 90-е годы прошлого века весь остальной район, население которого (за очень редким исключением) ничего подобного не хочет, и никогда за это не голосовало. Разумеется, есть достойные кандидаты из поселка, которые нужны в новом созыве депутатов, и которых необходимо выдвинуть по сельским избирательным округам.
Поражение на выборах мы потерпели также в Бобровке и Холмине. На этих территориях избирательная кампания велась только оппозицией, в одну сторону, без какого-либо нашего партийного участия. На этих территориях тоже есть (точнее, числятся на бумаге) первичные отделения. Чем они занимались? Приведу пример Бобровки, где из 31 члена «Единой России» по итогам выборов были исключены из партии 7 человек, за активную поддержку наших политических оппонентов. Еще раз – каждый пятый единоросс в Бобровке, имея в тот момент партбилет на руках, занимался предвыборной агитацией против партии. Сколько не агитировали, а просто проголосовали против, и до сих пор остаются в наших рядах– мы никогда не узнаем, но уверен, что они есть. Другими словами, Бобровская партийная организация полностью разложилась и деградировала. Политсовет не поддержал мое предложение о роспуске этой первичной организации, однако какой-то осмысленной работы и каких-то положительных изменений в Бобровке мы не видим.
Всего за полгода мы потеряли Холмину, куда в 2017 году по местным партийным проектам «Единой России» были вложены более 700 тысяч рублей. Территория с нашей помощью жила очень неплохо. В марте было больше 90% голосов, в сентябре проиграли участок. Всю работу власти, всю работу партии полностью свела на нет всего одна неуравновешенная женщина с завышенными амбициями. Холминцы послушали ее и забыли все, что было для них сделано раньше. Это их выбор. А наш выбор и наше право – формировать свое отношение к проблемам такой территории.
Голосуя против партии на выборах, эти две территории проголосовали против местных партийных проектов, реализуемых в районе. Именно поэтому дальнейшую реализацию партийных проектов в Бобровке и Холмине считаю невозможной. При этом речь не может идти об общем сокращении финансирования программ, являющихся партийными проектами «Единой России». Мы должны усилить нашу помощь тем территориям, которые не предавали партию, поддерживают проводимую политику в районе, и, конечно, обоснованно ждут от нас выполнения нашей предвыборной программы. Таких территорий в Оленинском районе – подавляющее большинство!
Сложнее стоит вопрос по партийным проектам в поселке Оленино. Мы прекрасно понимаем, что дороги поселка имеют важное значение для всего района, а начатую модернизацию уличного освещения необходимо довести до конца и завершить в этом году. Мне не хотелось бы пересматривать лучшую в Тверской области систему капремонта жилья, которую создали мы с вами на территории района, и, прежде всего, в Оленино. Но мы не можем не видеть, что избиратели поселка голосовали против всей проводимой нами работы и всего, что мы делаем. Поэтому считаю правильным довести до конца начатую работу по партийным проектам на 2016-2020 годы, но пока оставить открытым для дальнейшего обсуждения вопрос о партийных проектах на территории поселка на 2021-2025 годы – в том числе вопрос об их наличии или отсутствии.
Большинство всегда право. Если большинство избирателей поселка выступает за ликвидацию того, что делается сейчас, за изменение проводимой политики в районе на противоположную – мы должны быть готовы пойти навстречу, в том числе, и такому мнению. Но точно так же мы видим, что большинство сельских избирателей было и остается с нами, и на территории сельских поселений мы должны продолжать начатое, сохранять основные принципы и подходы в нашей работе – именно потому, что это соответствует мнению и пожеланиям большинства сельских жителей.
Развитие политической ситуации по самому негативному варианту продолжилось и после сентябрьских выборов. «Единая Россия» теряет свои позиции. Активность наших политических противников нарастает на фоне полного бездействия и пассивности наших сторонников. У нас в партийной организации 728 человек – даже сейчас это намного больше, чем находится на противоположной стороне. Но где эти 728 человек? Их не видно и не слышно.
За прошедший год деструктивным силам удалось приватизировать местное отделение КПРФ, заменив старых коммунистов на ярых «демократов», «рыночников» и отдельных коммерсантов, недовольных своим положением в районе. Потому что не даем воровать, не даем растаскивать район и сами не участвуем ни в какой коммерческой деятельности. У нас сложилась уникальная ситуация, когда под флагом коммунистов создан рассадник самых отъявленных и отмороженных либералов, который ведет борьбу за «рыночные реформы» и за приход к власти представителей теневого бизнеса, а «Единая Россия» остается единственной политической силой, которая защищает муниципальную собственность и социально-ответственную политику.
Мы ничего не смогли противопоставить финансовому ресурсу, вложенному в разрушение политической стабильности в районе, и подпитывающему грязную кампанию против руководства района, местного отделения партии и всего, что делается и сделано за 22 года. Большая партийная организация, входящая в первую пятерку по численности в регионе, весь год молча наблюдала за созданием преимущества оппозиции в информационном поле, которое за это время стало подавляющим и продолжает нарастать. На оленинцев льются потоки лжи, мы стараемся разоблачать эту ложь, давать людям объективную информацию. Но ложь с противоположной стороны подается гораздо более грамотно, профессионально и креативно, чем объективная информация с нашей стороны. Активно используются заказные материалы в различных СМИ. Мнение группы дачников, интернет-фейков и маргиналов выдается за мнение народа. Два года назад Оленинский район сравнивали с «Тверской Белоруссией», теперь сравнивают с «Тверской Украиной».
Такой путь политической деградации прошел район за 2017 и 2018 год, в результате информационной войны, развязанной не только против местной власти, местной партийной организации, но и против большинства населения Оленинского района. При этом первоначальный повод для всего этого, связанный с утилизацией мусора, давно уже снят с повестки дня и забыт.
Члены партии не пытаются разговаривать с населением и разъяснять людям реальную ситуацию. Если бы каждый из наших людей хотя бы с тремя своими соседями поговорил – возможно, информационная война не была бы проиграна. А еще хуже, когда представители власти не реагируют на ситуацию сами, и ничего не сообщают руководству района, чтобы мы могли вмешаться. Именно так случилось недавно в Молодом Туде, где на пустом месте возник свой «мини-майдан». При этом люди, которые начали его собирать, и большинство местных жителей, которые на него пришли, ни о какой политике вообще не думали. Но приехали незваные гости со своей повесткой и провели резко выраженное оппозиционное мероприятие. Собрались обсудить ППМИ, а попали на сольный концерт политических маргиналов. Просто потому, что глава поселения не удосужился сам включить мозги, и нам не сообщил о происходящем на территории. Сейчас по Молодотудскому поселению решается кадровый вопрос. Думаю, что и в политсовете должна пройти соответствующая замена. Мы просто по глупости получили протестную акцию, без какой-либо реальной основы. Наверное, никогда и нигде, кроме Молодого Туда, митинги против благоустройства кладбища не возникали.
За прошедший год стало предельно ясно, в чем заключаются принципиальные различия между «Единой Россией» и нашими противниками, и почему с такой оппозицией невозможен никакой диалог. Взгляды противоположной стороны были высказаны достаточно ясно. Разберем по пунктам.
Первое. «Единая Россия» всегда исходила и исходит из основополагающей позиции, что Оленинский район как неотъемлемая часть Тверской области может нормально развиваться, нормально решать проблемы населения, только в тесном и конструктивном взаимодействии с региональной властью. У нас нет и не может быть своей собственной политической логики, отличной от политической логики всего региона. То, что делает сегодня оппозиция, пытаясь противопоставить население высокодотационного Оленинского района региональной и федеральной власти, оскорбляя руководство страны и региона – это безумие, направленное, прежде всего, против интересов оленинцев.
Второе. Мы были и остаемся сторонниками полного сохранения всех муниципальных предприятий. Запрет на приватизацию МУПов изначально является нашим партийным решением, которое в дальнейшем было реализовано в виде решения депутатов. Мы считали и считаем недопустимым любое участие бизнеса в жизнеобеспечении района, и любую зависимость оленинцев от чьих-либо частных, коммерческих интересов. Наши оппоненты уже не стесняются говорить и писать о том, что все муниципальные предприятия они сразу выставят на аукцион и приватизируют.
Третье. Одна из основ нашей политики в течение многих лет – сохранение социальной сферы на селе. Мы понимаем, что сегодня сельские территории держатся, прежде всего, за счет бюджетной сферы – за счет школ, детских садов, клубов, библиотек. Если в целом по району в бюджетной сфере трудится более 60% работающего населения, то в сельской местности этот показатель еще выше. Противоположная сторона считает сельские малокомплектные школы «ненужными», оскорбляет работников культуры, называя их «дармоедами» и не скрывает своего желания провести массовую «оптимизацию». Мы выполняем и будем выполнять партийные решения по сохранению социальной сферы на селе. Могут быть только отдельные решения по отдельным школам, где остается меньше 5 учеников и нет перспективы роста. Наши противники призывают именно к массовой «оптимизации», которую в случае победы на выборах они проведут, в этом нет никаких сомнений.
Четвертое. В Оленинском районе в последние годы сложилось нормальное взаимодействие с большинством представителей бизнес-сообщества. Мы оперативно решаем вопросы, с которыми обращаются предприниматели, выстраиваем с ними партнерские отношения по интересующим их вопросам. Работа бизнеса в Оленинском районе не сталкивается с препятствиями в виде бюрократической и, тем более, коррупционной нагрузки со стороны местной власти. Но мы считали и считаем, что дело бизнеса – зарабатывать прибыль, а не заниматься политикой и не идти во власть. Большинство предпринимателей, прежде всего тех, кто работает честно и законопослушно, считает так же. Но есть меньшинство, которое проявляет активные политические амбиции только ради того, чтобы поставить район на службу своим коммерческим целям. Если есть в зале люди, которые считают, что Чернова или Бородов тратят силы и средства на политическую борьбу ради жителей района, а не в личных целях – прошу поднять руки… Таких нет, потому что все вполне очевидно. Думаю, что мы не можем допустить превращение района в частный коммерческий проект, и не можем допустить появление в районе новой власти, находящейся в услужении у бизнесменов, имеющих с 90-х годов до настоящего времени очень сомнительную репутацию.
Пятое. Оппозиция ведет политическую борьбу грязными методами, не стесняясь любой лжи и не останавливаясь перед любыми провокациями. Одним из примеров стал инцидент в д. Холмец на открытии объекта ППМИ 26 июля, вокруг которого развернулась кампания в различных СМИ. Холмецкие делегаты конференции присутствовали на том мероприятии и прекрасно знают, что на самом деле все было совсем по-другому, чем описано в заказных публикациях. И этот случай – не единичный. Другой пример – пенсионная реформа. Ни глава района, ни кто-либо из членов партии в Оленинском районе нигде не высказывался в поддержку этой реформы. Не критиковали и не поддерживали! Потому что этот болезненный вопрос не имеет никакого отношения к местной власти и местной партийной организации. Но оленинцев, без всяких фактов, примеров, цитат, убедили, будто бы глава района и все члены партии «активно поддерживают пенсионную реформу» – и многие в это поверили. Имея за спиной щедрое финансирование от риэлтерской деятельности и неограниченную поддержку от обкома КПРФ и оппозиционных журналистов, наши противники могут позволить себе любую ложь и любые провокации. Наши попытки рассказать людям правду, на фоне такой мощной информационной кампании, просто остаются незамеченными, в том числе и населением района.
Шестое. Мы видим, какую роль в сегодняшней оппозиции играет вчерашняя и позавчерашняя самозваная «элита» – те люди, кто имел, но потерял серьезное влияние в районе на рубеже 1990-2000-х годов, либо в ходе омоложения кадров 2017 года. Про Васильеву я уже упоминал, Суворова и Чернову все помнят, дочь и зятя Суворова тоже все знают. Вот такие и подобные им люди хотят вернуть себе утраченное влияние. Нужно ли это жителям района? Должны ли мы вернуться в ситуацию до 1996 года, ко времени хаоса, упадка и массовой приватизации? Должны ли мы вернуть отставников-пенсионеров, навсегда оставшихся в прошлой и позапрошлой эпохе, либо пустить их марионеток и ближайшую родню на ключевые позиции в районе? Убежден, что нет. Мы – за обновление и преемственность (в том числе и кадровые), за постепенное и продуманное движение вперед. Мы будем продолжать это обновление, будем давать дорогу молодежи – как в исполнительную власть, так и в депутатский корпус. Противоположная сторона делает ставку на людей, чье время безвозвратно ушло, и которые неспособны сделать ничего позитивного для района. Никаких целей, направленных на пользу оленинцев, у оппозиции нет!
Казалось бы, все вышесказанное настолько очевидно, что любой здравомыслящий человек должен понимать, к каким разрушительным последствиям для района приведет победа тех сил, которые сегодня прикрываются флагом КПРФ, но которых не интересуют никакие идеи, кроме личного благосостояния за счет района. Казалось бы, в начале 90-х годов люди получили прививку от любых «демократических» и «рыночных» экспериментов, которые уже тогда привели к горю и страданиям подавляющего большинства населения. Но, видимо, для многих эта прививка перестала действовать. При этом если намерение наших оппонентов провести «рыночные реформы» в самом одиозном и античеловеческом варианте никаких сомнений не вызывает, то все их разговоры о «свободе» и «демократии», наоборот, вызывают очень большие сомнения, учитывая звучащие с той стороны призывы к расправе с членами «Единой России» и обсуждение конкретных способов этой расправы.
Считаю сложившуюся общественно-политическую ситуацию в Оленинском районе неприемлемой и недопустимой. Для такой ситуации не было и нет каких-то объективных причин. 2018 год был достаточно успешным в реализации нашей программы, партийных проектов, текущих социально-экономических задач. И он был исключительно провальным в политической сфере. Это наш общий провал, за который я несу личную ответственность вместе с другими членами нашей партии.
Выбор у нас невелик. Или в самое ближайшее время мы должны переломить ситуацию и перехватить инициативу у наших оппонентов, которой сегодня они безраздельно владеют. Или нам надо готовиться к потере лидирующей роли «Единой России» на территории района в 2020 году и к дальнейшим разрушительным процессам, которые произойдут на оленинской земле.
Мы снизили политические риски для населения благодаря изменениям в Устав района. Тяжелым решением стал переход от смешанной к мажоритарной системе выборов. Я и сейчас считаю, что партийные списки имеют много положительных сторон – например, они давали возможность привести больше молодежи в депутатский корпус, что нам необходимо делать. Но невозможно было сохранить выборы по спискам, когда с противоположной стороны готовился циничный обман избирателей в виде выдвижения первой «тройки» партийного списка из числа тверских статусных людей, которые затем сложили бы свои мандаты, открыв дорогу маргиналам.
Те же изменения в Устав предотвратили угрозу управленческого кризиса в районе, установив норму избрания главы района половиной, а не 2/3 голосов. Иначе возникла бы абсурдная ситуация, когда 7 депутатов получали возможность заблокировать решение, которое поддерживают остальные 13 депутатов.
Теперь о том, что необходимо сделать. Прежде всего, без членов партии, без партийного актива мы не можем изменить ход сегодняшней информационной войны, развязанной против Оленинского района. Значительная часть людей, особенно в поселке, верит любому бреду оппозиции и ее фейкам. Гораздо меньшая часть людей верит объективной информации официальных СМИ. Большинство не верит никому, кроме своих знакомых, соседей и коллег по работе. Поэтому только сами люди, наши сторонники могут донести до своих знакомых (а в целом это – все население) реальную информацию об обстановке в районе.
С 2017 года мы с большим опозданием получили возможность реально проводить информационную политику через районную газету «Наша жизнь», которая раньше нередко саботировалась. Молодой коллектив редакции, который мы полностью поддерживаем, постепенно повышает свой профессиональный уровень – хотя еще есть над чем работать. Но нам необходимо в самое ближайшее время продумать, как сделать газету более массовой, более привлекательной для читателей и расширить ее аудиторию. При этом основное внимание должно быть переключено с Интернета на печатные СМИ – наши попытки взаимодействия с населением через соцсети себя не оправдали, и показали свою неэффективность – там ведется «игра на чужом поле», где преобладают наши противники, которые ведут свою пропаганду в Интернете, чтобы навязать оленинцам, и не только им, ложные факты, ложные мысли, ложные представления о ситуации в Оленинском районе.
Наконец, нам надо до конца 2019 года продумать систему партийных проектов на 2021-2025 годы, а до 1 июля 2020 года эти партийные проекты утвердить. Сильной стороной «Единой России», в отличие от других партий, всегда было и остается наличие продуманной и реальной программы, отражающей интересы населения. Основой для этой программы, как и прежде, могут быть только местные партийные проекты.
Наконец, мы неоправданно затянули решение одного из самых главных вопросов для района – о преемственности руководства в 2020 году. Пока у нас нет кандидатуры на должность главы района на следующий период, партийная организация и население дезориентированы, что отрицательно сказывается на подготовке «Единой России» к предстоящим выборам.
Если кто-то сегодня ждет конкретных предложений от меня, с конкретной фамилией, то сегодня этого не будет. Нужно именно общее партийное решение, согласованное на региональном уровне. Разумеется, здесь и сейчас мы его не выработаем. Но это – одна из главных задач для нашего политсовета на ближайшее время. У меня нет никаких сомнений, что необходима ясность в этом вопросе задолго до начала избирательной кампании – чем раньше, тем лучше. Не менее важно в ближайшее время определиться кто из руководящего состава политсовета будет координировать предстоящую избирательную кампанию 2020 года и возглавит партийный избирательный штаб.
Мы просто работали. Хорошо и добросовестно, каждый на своем месте. Мы выполняем и продолжаем выполнять все свои обязательства перед избирателями, и долгое время считали, что реальные дела перевесят любую информационную кампанию наших противников. Прошедший год показал, что мы ошибались. Если мы не хотим, чтобы эта ошибка очень дорого обошлась всему району, ее надо срочно исправлять. Для этого у нас остался год.
Спасибо за внимание!
