17 февраля состоялось очередное заседание Думы Оленинского муниципального округа. Перед началом заседания глава Оленинского МО О.И. Дубов вручил почетные грамоты министерства региональной политики Тверской области заместителю главы округа А.В. Смирнову и начальнику Управления образования А.А. Соболевой.
На повестку дня очередного заседания Думы было вынесено много вопросов. Первым вопросом рассматривались изменения в бюджет Оленинского МО, с учетом переходящих остатков средств на начало года и выделенных округу средств по областным программам.
– Мы всегда в начале года вносим изменения в бюджет, что прежде всего связано с двумя моментами: с фактическими переходящими остатками на начало года, которые являются источником покрытия дефицита бюджета, и с утверждением региональных программ, которые еще не были утверждены на момент принятия первоначального бюджета, – отметил О.И.Дубов. – Бюджет теперь составит по доходам 628,4 млн рублей, по расходам – 646,8 млн рублей. То есть бюджет у нас впервые, за время существования нашего округа, превысил 600 миллионов. Дефицит бюджета составляет 18,3 млн рублей, но эта сумма уже перекрыта переходящими остатками на счетах бюджета на 1 января 2023 года.
Далее был рассмотрен вопрос о снижении платы за наём жилого помещения, с перерасчетом суммы, начиная с 01.01.2023 года.
– Хочу начать с извинений перед депутатами за то, что получилась крайне неприятная ситуация при первоначальном принятии данного решения, – прокомментировал вопрос О.И. Дубов. – Про этот вопрос, к сожалению, Управление ЖКХ вспомнило в самый последний момент. И почему-то была убрана строку, относившуюся к сельскому жилью (где плата за наём всегда была ниже в разы, чем в поселке). Я не проверил, поскольку в это время мы принимали бюджет, а все помнят, как мы его принимали. Мы его полностью за неделю переписали, между первым и вторым чтением. И всё это, к сожалению, совпало по времени. Я стал разбираться, лишь получив вопросы на встречах с сельскими жителями – почему было 1.40 рублей, а стало 7.70 рублей. Меня это тоже удивило. Выяснилось, что, к сожалению, Управление ЖКХ подготовило решение, где было два ошибочных момента. Главная ошибка заключалась в том, что почему-то убрали из решения сельские населенные пункты, то есть тот жилфонд, который не имеет обязанностей платы за капремонт. Это была именно та ошибка, из-за которой и возникло справедливо обоснованное недовольство.
Вторая ошибка не такая глобальная, но мы исправляем и ее: раньше всегда у нас плата за наем соотносилась с платой за капитальный ремонт. Логика здесь совершенно понятная и простая, и именно из этой логики я всегда, с 2014 года, исходил: люди, которые живут в условиях соцнаёма, за капремонт не платят, за них платит бюджет. То есть эта их плата за наём – источник нашего бюджетного взноса за капремонт. И второй момент – чтобы все люди платили одинаково, независимо от приватизации или не приватизации жилья. Вот была такая логика. Мы возвращаемся снова к ней, сделав плату за наем, равной взносу за капремонт – как это и было с 2014 по 2022 год. По поселку, конечно, разница между старым и новым решением не такая значительная, как по селу. Но и здесь плату за наем мы уменьшаем, приводим в соответствие с платой за капитальный ремонт.
Кстати, был вопрос на комитете, почему с 2014 года не повышали? Но здесь ситуация такая. По поселку не повышали правильно, поскольку плата за капремонт тоже не повышалась, она была индексирована только с 2023 года. А по селу – есть, конечно, вопрос, почему сами сельские поселения никогда про это не спрашивали?
Теперь о том, как цифра 2.34 руб. образовалась из 1.40 рублей. Были взяты с 2014 по 2022 год все коэффициенты инфляции от Минэкономики (все они есть в открытом доступе), и был сделан соответствующий досчет по уровню инфляции. Вот и получилась сумма 2.34 руб. Суммы 6.13 руб. и 4.81 руб. – это действующая плата за капремонт с 1 января 2023 года по этим же категориям жилья.
Ситуацию с принятием ошибочного решения уточнила и Т.В. Дубова.
– Да, действительно, проект решения нам принесли тогда в день заседания, основным вопросом которого был бюджет – примерно за час до его начала. Все проблемы пошли именно из-за этого. Разумеется, депутатам это не было разослано, не было предоставлено ни мне, ни кому бы то ни было, чтобы мы могли ознакомиться, прочитать и проверить. Чтобы ничего подобного больше не было, давайте будем соблюдать регламент, где написано, что все проекты решений предоставляются заблаговременно, чтобы все могли ознакомиться и внимательно изучить. Кроме того, убедительная просьба – указывать исполнителя. И еще: если дело касается каких-то цифр – тарифов, сумм, платы, то необходимо прикладывать и расчеты, обоснования, хотя бы в минимальном объеме, чтобы депутаты могли видеть, что было, что предлагается, и вкратце – почему предлагается именно так. Хотела бы отметить и такой момент: мы говорим «ошибка ЖКХ». Но мы здесь никогда не давали полномочий ЖКХ готовить решения по тарифам. Мы сейчас спрашиваем с ЖКХ за то, чего мы им не поручали делать в принципе. Это не их полномочия. Это полномочия администрации. Ну, а если сейчас поручили это экономисту ЖКХ, то с кого спрашивать?
В итоге депутаты установили плату за наем для многоквартирных домов с центральным отоплением в размере 6,13 руб. за кв. метр (было 9,00), для многоквартирных домов, не имеющих центрального отопления – 4,81 руб. (было 7,70). Для всех категорий жилфонда, в котором не начисляется плата за капремонт (включая 100% жилфонда за пределами поселков Оленино и Мирный) – 2,34 руб. (было 7.70). Решение от 23 декабря 2022 года отменено. Новый размер платы за наем вступает в силу с 01.01.2023г., и для тех жителей, кто уже переплатил, будет сделан перерасчет. Допущенная ошибка исправлена по инициативе главы округа и депутатов.
Кроме того, с учетом изменений федерального и областного законодательств, депутаты приняли ряд изменений в нормативно-правовые акты, относящиеся к имущественным и земельным вопросам, муниципальному контролю.
С. ВЛАДИМИРОВ