Завершилась работа над проектом бюджета 2026 года, который будет на следующей неделе рассмотрен Думой Оленинского муниципального округа.
Объем бюджета на следующий год превышает миллиард рублей, это самый большой бюджет в истории нашего округа. Он полностью обеспечивает выполнение текущих социальных расходов, с учетом значительного повышения МРОТ. Так же, как и на 2025 год, заработная плата заложена на полный год в первоначальном бюджете – до этого мы были вынуждены 10 лет включать в первоначальный бюджет 80-90% от реального фонда оплаты труда и искать недостающие средства среди года.

Впервые полностью учтены все необходимые расходы не только для учреждений социальной сферы, но и для МБУ «Благоустройство» (бывший МУП «САХ ЖКХ»), которое с 1 января объединяется с МБУ «Городское хозяйство». Отдельно в бюджет включены старые долги, оставшиеся у этих учреждений с того времени, когда они были еще МУПами. Эти долги будут полностью погашены до середины февраля.

Половина всех расходов местного бюджета направляется на выполнение Второй Народной программы. Всего на выполнение 116 наказов избирателей выделены 541,2 млн рублей. Так же, как и бюджет уходящего года, бюджет-2026 – это народный бюджет, сформированный самими жителями, интересы которых выражает лидирующая партия – «Единая Россия». Успешно выполнив Народную программу 2020 года, мы пошли на выборы со Второй Народной программой на 2025-2030 годы. Одержав уверенную победу, получив поддержку подавляющего большинства оленинцев, мы направляем все основные усилия на выполнение Второй Народной программы. Это – основная цель работы местной партийной организации. Понимание этой цели полностью едино у партийного главы округа и партийной Думы.

Газ будет!
В октябре 2025 года в Оленино завершилось строительство внутрипоселковых газовых сетей. В рамках программы «Газпрома» началось строительство магистрального газопровода Ржев-Оленино-Нелидово, с завершением работ на участке Ржев-Оленино в 2026 году. Сейчас идет проектирование восьми газовых котельных в поселке Оленино, которые так же, как и магистральный газопровод, должны быть построены к осени следующего года.

Строительство газовых котельных – это главная задача 2026 года и одна из ключевых задач как Второй Народной программы, так и всей начавшейся пятилетки 2025-2030. Сметная стоимость работ – 455 млн руб. Из них 90% нам выделил областной бюджет, но 10% или 45 млн руб. нам необходимо найти самим, чтобы выполнить обязанности по софинансированию.

В течение всего 2025 года мы привлекали дополнительные доходы и создавали финансовые резервы. Всего за этот год мы набрали таким образом 33 млн рублей – 3/4 необходимой суммы. И эти деньги мы не трогали все это время именно для того, чтобы направить на котельные. Остальные 12 млн руб. мы так же находим внутри наших текущих, плановых доходов – и котельные будут построены или вообще без привлечения кредита, или с привлечением его в самом минимальном объеме (это станет окончательно понятно в январе). При этом, несмотря на такую высокую нагрузку на бюджет, не пострадают ни выполнение Второй Народной программы, ни текущие социально-значимые расходы.

Найти 45 млн руб. на строительство восьми котельных за год, – это была крайне тяжелая задача, над которой мы работали весь 2025 год. Мы смогли решить эту задачу и одновременно продолжить выполнение Народной программы в плановом режиме – без урезания и без моратория на выполнение местных программ сроком на один год. После пуска котельных, когда нам не надо будет тратить в год 58 млн на уголь и 17 млн на зарплату кочегаров (называю цифры только по п. Оленино), мы сможем сделать для всего округа намного больше, и одновременно, избавившись от «человеческого фактора» в котельных, значительно повысим качество отопления.

Откуда взялись деньги на котельные
Теперь, когда деньги уже находятся на счете местного бюджета, я могу озвучить, каким образом мы смогли получить эти дополнительные доходы, которые, в конечном итоге, помогут нам построить котельные, а значит, принесут тепло в дома тысяч оленинцев.

Как известно, после принятия в 2011 году закона, разрешающего забирать в муниципальную собственность невостребованные земельные паи, мы вернули муниципалитету право собственности на 18 тысяч гектар. Часть из них была отмежевана по прохождению трассы магистрального газопровода. Стройка идет на муниципальной земле, за изъятие которой, в соответствии с законодательством, была выплачена компенсация. Благодаря нашим действиям все эти деньги, 33 миллиона, пошли нам, всему населению, в местный бюджет – а не в чей-то частный карман. И все они пойдут на модернизацию теплоснабжения нашего поселка, а не на личное обогащение отдельных лиц.

Мы все помним, как отдельные бизнесмены, занимающиеся землей и недвижимостью, «вкладывались» в политическую дестабилизацию округа в 2017 – 2020 годах. Для них это была чисто коммерческая тема, в которой земля под будущий газопровод играла очень важную роль, ведь у них тоже есть свои земельные паи. Когда мы отмежевали землю в интересах муниципалитета, не пустив туда никакой бизнес, «вложения в политику» сразу прекратились. Нечистоплотные коммерсанты поняли, что для них уже все потеряно, и, в результате, выборы 2025 года были исключительно спокойными – какими и должны быть любые выборы.

Котельные будут построены – в том числе на деньги за землю, которую мы когда-то вернули в собственность всего населения. Нынешний отопительный сезон – последний «угольный» сезон для поселка Оленино.

Новый асфальт – еще для шести улиц!
Продолжатся дорожные работы, и мы станем еще ближе к ликвидации грунтовых дорог в Оленино к 2030 году. На 2026 год планируется асфальтирование д. Лытница (2 этап работ, до конца), улицы Лесная, улиц Мамкина и Красная (обе – от ул. Крестьянской до конца), улицы Крестьянская (от ул. Мамкина до конца). Все эти объекты – пока грунтовые дороги, где впервые появится асфальт.

Будут благоустроены две дворовые территории – ул. Пушкина, 5/2 и ул. Октябрьская, 2.
Объекты, названные выше, полностью обеспечены финансированием как из местного, так и из областного бюджета. Сразу после принятия бюджета округа в первом чтении будет объявлен конкурс по определению подрядчика.

Кроме этого, готова проектно-сметная документация по ремонту улиц Школьная (от ул. Крестьянская до ул. Чкалова), Строителей (от ул. Крестьянская до конца), Ленина (от ул. Строителей до конца) и по ремонту дворов по ул. Кузьмина, 81-85 и Чехова, 11-13. На эти объекты также заложена местная часть софинансирования. В случае выделения из областного бюджета дополнительных средств среди года (что иногда происходит, хотя и не каждый год), мы будем готовы оперативно заявить эти дороги и дворы в региональную программу. Если дополнительных средств не будет, значит, объекты станут первоочередными на 2027 год.

Новая крыша и окна в школах
Среди 26 наказов Народной программы по отрасли образования, на которые выделено 14,5 млн руб., из них 4,5 млн руб. – по инициативе депутатов, самый крупный (и, наверное, самый массовый) наказ – замена кровли в Мостовской средней школе в рамках областной программы. К началу следующего года школа будет стоять с металлической красной крышей, как уже стоят многие здания в Оленино.

Очень большой объем средств, в том числе депутатских, выделен на замену оконных блоков в учреждениях образования. Это вполне объяснимо – замена окон активно проводилась еще в рамках первой Народной программы, но далеко не везде была завершена – это дорогостоящие работы. При этом, к депутатским деньгам (которые ограничены) мы по просьбе депутатов добавляли средства из отраслевой местной программы.

Например, к 200 тыс. руб. Т.В. Дубовой по замене окон в Татевской СОШ добавлено еще 400 тыс. руб., всего будет 600. По Молодотудской (Н.А. Кудрявцева), Глазковской (Д.А.Соколов), Рогалевской (Р.Д. Дмитриев) школам, где значительная часть окон уже заменена, к депутатским средствам добавлены суммы до полного завершения работ – от 150 до 200 тыс. руб. по каждой из школ. И эти дополнительные средства – тоже заслуга депутатов, их инициатива, которую я поддержал. Я рад, что мы с новым созывом депутатов проявляем с самого начала обоюдное стремление к совместной работе в интересах избирателей – это идет и будет идти на пользу всему округу, и не только в сфере образования.

Второй этап замены окон пройдет в детском саду №2. По просьбе коллектива детского сада 500 тыс. руб. выделяют на эти цели депутаты Законодательного Собрания С.А. Голубев и К.А. Антонов, еще 100 тысяч выделяет муниципальный депутат Е.В. Салахутдинова. За счет местной отраслевой программы мы добавили еще 106 тыс. руб. В итоге, 706 тысяч руб. позволят полностью завершить замену окон в групповых помещениях. В служебных помещениях еще останется какое-то количество деревянных окон, которые мы тоже заменим в ближайшие два-три года.

На территории детского сада №1 появится долгожданный современный игровой комплекс – точно такой же, как уже есть в детских садах №2 и №4. С этой просьбой родители обратились к С.А. Голубеву, который решил вопрос по выделению средств.

Конечно, в бюджете отражены и более мелкие наказы избирателей по поддержке образования, которых немало. В Мостовской школе будет проведен косметический ремонт спортзала. В Шоптовской школе будут заменены мебель в школьной столовой и линолеум в двух классах (депутатские средства А.Э. Денисовой и Л.А. Власенковой). В детском саду №2 запланирована замена внутренних водопроводных сетей. В Никулинском детсаду будем менять не только окна, но и полы.
И еще одно изменение – мы в два с половиной раза (до 500 тыс. руб.) увеличили средства на проектирование ремонтных работ по учреждениям образования. Речь идет о нашем участии в областной программе на 2027-2028 годы. Все объекты, которые мы будем проектировать, также являются наказами Второй Народной программы.

Поддерживаем культуру.
Храним историческую память.
На выполнение 20 наказов в сфере культуры выделяются 5,9 млн руб. (из них 780 тыс. руб. – по инициативе депутатов).

В Гусевском и Тарховском ДК будут отремонтированы террасы зданий и заменены крыши на уличных сценах. В Бобровском ДК запланирован ремонт полов и потолков в фойе. В Никулинском ДК будет устроена сцена и заменены окна. В Глазковском, Каденском и Никулинском ДК появятся новые сценические костюмы. Шиздеровской библиотеке выделены средства на замену кровли.

Мы – не только власть, но и все население – чтим память о Великой Отечественной войне, уважаем нашу историю. По наказам избирателей серьезные средства направляются на ремонт воинских захоронений. Больше всего затрат необходимо на «нижнее» воинское захоронение в Молодом Туде, по которому мы будем заявляться в областную программу. Своя часть финансирования (600 тысяч) в бюджете заложена, и даже если у нас не будет областных денег, мы выполним на этом захоронении, самом большом в Оленинском округе, часть работ. По инициативе депутатов в 2026 году планируется ремонт воинских захоронений в д. Кулаковка (Н.В. Соколова), Воротьково (Л.А. Власенкова). Будут благоустроены территории захоронения семьи Рачинских в Татево (А.В. Сидоров) и А.П. Рачинской в Бобровке (Н.В. Цветкова). Точно так же, как и по объектам образования, депутаты направили на эти цели свои средства, а мы добавили недостающие суммы по отраслевой программе. Еще один наказ Второй Народной программы, который будет выполнен по программе «Год Глазковской территории – 2026», – ремонт воинского захоронения в д. Полтино.

Надо заметить, что наказы Второй Народной программы по образованию и культуре очень активно выполнялись и в 2025 году, а общее количество выполненных наказов по этим двум отраслям к концу 2026 года составит, соответственно, 85% и 84% от их общего количества.

Капремонт жилья вырастет
в полтора раза
С 2026 года меняется порядок финансирования капремонта жилья. С одной стороны, мы вынуждены пойти на отмену безвозмездных субсидий (20% или 30% от стоимости работ), которые затем нередко, после завершения ремонта, лежат по нескольку лет на спецсчетах. Одна из причин отмены связана с тем, что большие дома, даже имея значительные средства на своих счетах, не могли попасть в программу капремонта именно из-за отсутствия в бюджете средств на эту субсидию. Безвозмездное выделение средств, которое 10 лет назад, в начале капремонта, было необходимым условием для самого существования муниципальной программы, стало тормозом для дальнейшего расширения программы.

При этом мы сохраняем выделение средств на капремонт, которых не хватает на спецсчете для оплаты работ с дальнейшим их возвратом в бюджет со сбора платы жильцов. Поэтому, например, крыши (на которые ни у кого денег не хватает) мы как ремонтировали, так и будем ремонтировать, в 2026 году будут заменены еще три кровли.
Кроме этого, все долги прошлых лет, которые ТСЖ возвращают в бюджет, теперь будут направляться только на нужды капремонта.

Еще одно нововведение – жильцы получают возможность, на основе решений собрания ТСЖ, увеличивать стоимость плановых работ – за счет объема и замены материалов – если это не приводит к дополнительным расходам бюджета. Раньше этого не было.

Чтобы понять, для чего это сделано – приведу цифры. В 2025 году, в соответствии со старым порядком финансирования, было выделено 2,6 млн руб. на выполнение работ в объеме 6,3 млн руб. В 2026 году, уже по новому порядку, выделены 3,3 млн руб. – совсем небольшой рост. А объем работ при этом составит 9,9 млн руб. – рост в полтора раза! Если бы мы не изменили порядок финансирования, то на эти же работы потребовалось бы около пяти миллионов, которых у нас просто нет, а значит, какая-то часть домов в бюджет-2026 просто не попала бы.

Для больших домов новый порядок финансирования значительно облегчает попадание в программу капремонта. Для небольших домов ничего не меняется – если наказы есть в Народной программе, то они выполняются и будут выполнены.

Напомню, что Оленинский округ является единственным муниципальным образованием на территории Тверской области, где существуют какие-либо меры поддержки капремонта многоквартирных домов. Ни в одном другом из городов или округов муниципальные программы по поддержке капремонта просто не существуют.

Благоустройство продолжается
Невозможно не заметить изменения в благоустройстве населенных пунктов, прежде всего поселка Оленино, которые происходили в рамках реализации Народной программы 2020 года. Эту работу мы продолжаем.

Новые тротуары появятся на ул. Кузьмина – от гостиницы «Колос» до кафе «Весна», с поворотом на магазин «Fix Price», на ул. Октябрьской, – параллельно Оленинскому ДК, и на ул. Ленина – от ул. Школьной до территории «Магнита». Еще один тротуар будет проложен от нового парка до ул. Ленина, мимо детского сада №4, где люди начали активно ходить. Все эти тротуары, кроме участка ул. Ленина, будут из брусчатки, и облагородят центр поселка.

Проекты ремонта тротуаров подготовлены также на улицу Гагарина (от ул. Кузьмина до ул. Ленина), конец улицы Ленина (параллельно Оленинской СОШ), проход между парком и площадью Победы в сторону «Вайлдберриса», и с поворотом на существующий тротуар на ул. Кузьмина. Пока мы не уложились с этими проектами в существующее финансирование, они будут реализованы в ближайшие несколько лет.

В «старом» парке, где находятся детские площадки, будет заменено освещение. Точно так же оно будет заменено на площади Возрождения, где, кроме этого, будет уложена новая брусчатка.

В Каштановой роще, со стороны пруда, появятся новые «антивандальные» светильники, а вместо канатов будут цепи. Кроме того, там же будет установлен автомат с кормом для уток.

На сегодня еще не утверждена Программа поддержки местных инициатив. С нашей стороны для участия в ППМИ поданы шесть заявок на общую сумму 15,1 млн рублей. Четыре из них – это наказы Второй Народной программы. В их числе – дальнейшее обустройство контейнерных площадок (два проекта, охватывающие всю центральную часть поселка, севернее железной дороги) и ремонт участка водопровода по ул. Октябрьская. Еще два наказа по водоснабжению, заявленные в ППМИ, относятся к сельским территориям. Это замена водонапорной башни в с. Молодой Туд (ул. Ленина) и замена водонапорных башен в деревнях Воронино и Талица. Сейчас мы ждем решения по этим объектам, включив в бюджет нашу долю их финансирования.

Но больше всего наказов Второй Народной программы связаны с текущими наказами жителей по вопросам благоустройства. Всего таких наказов 27, начиная от ремонта торговых лотков и ликвидации деревьев в Мирном, заканчивая ремонтом общественной купели в Татево и множеством небольших вопросов, вроде чистки пожарных водоемов в ряде деревень. Часть средств на выполнение этих наказов выделили депутаты. Например, Т.В. Дубова направила 250 тыс. руб. на Гришинскую территорию. На эти деньги будут обустроен колодец в Завидово, отремонтированы колодцы в Селишне и Столбовахе, заменены 200 м водопровода в Хлебниках (весь оставшийся водопровод после замены большей его части в 2019 году).

И самим сельским территориям проще будет решать вопросы благоустройства, не относящиеся к Народной программе. Их финансирование мы значительно увеличили – на 19% или на 1,2 млн рублей.
***
Формируя бюджет, мы опирались и опираемся на население Оленинского округа. Этот бюджет, в виде наказов, написали сами жители. А мы, «Единая Россия», эти наказы обсчитали, оформили в виде официального документа и проводим в жизнь. Наши цели ясны и понятны – мы выполняем Народную программу и формируем народный бюджет. И продолжим это делать все ближайшие пять лет.

Олег ДУБОВ,
глава Оленинского муниципального округа