Главным вопросом на заседании Собрания депутатов Оленинского района 12 августа стало итоговое решение о создании Оленинского муниципального округа.
Как известно, 28 июня, после обращения группы почетных граждан Оленинского района и решения политсовета местного отделения партии «Единая Россия», Собрание депутатов выдвинуло инициативу о создании Оленинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом № 87-ФЗ от 01.05.2019 г., который ввел эту новую форму организации местного самоуправления. С этого момента в районе и каждом из поселений были выполнены все требования процедуры создания муниципального округа, предусмотренные законом.
Прежде всего, инициатива была обсуждена и поддержана Советами депутатов городского и всех сельских поселений. 25 июля состоялись общественные слушания по этому вопросу – раздельно, в районе и поселениях. Все участники слушаний поддержали создание муниципального округа. 5 августа депутаты каждого из поселений собрались снова, с учетом мнения населения, выраженного по результатам слушаний. Все Советы депутатов проголосовали за создание муниципального округа единогласно (напомним, что 28 июня единогласным было голосование в пяти поселениях из семи).
И только после завершения установленной процедуры в поселениях, Собрание депутатов собралось для итогового рассмотрения вопроса.
Преимущества муниципального округа в последние полтора месяца подробно обсуждались депутатами, активом «Единой России», населением. О новой системе управления и предстоящих изменениях мы рассказывали читателям нашей газеты.
Муниципальный округ позволит преодолеть многие последствия непродуманных реформ, происходивших в местном самоуправлении с 2006 года. Система управления станет очень похожей на ту, которая существовала в районе до 2005 года и была наиболее работоспособной. Прежде всего, на территории района вновь появится единый бюджет, что позволит значительно эффективнее управлять финансовыми средствами. Единой станет и система муниципальной собственности, которая в последние 13 лет постоянно передавалась из района в поселения и обратно. Значительно снизится документооборот – не секрет, что сегодня администрации района и поселений вынуждены заниматься оформлением большого числа бумаг в ущерб реальной работе.
Единая система управления будет значительно удобнее для жителей района, чем сегодняшняя – сейчас оленинцы не всегда понимают, какие вопросы относятся к району, а какие – к поселениям, и ходят по кругу между администрациями разного уровня (формально независимыми друг от друга). При этом нынешние поселения и территориальные отделы не закроются – они станут структурными подразделениями администрации округа. Изменится и депутатский корпус. Сегодня в районе и поселениях 92 депутата, что явно много для территории с 11 тысячами жителей. В Думе Оленинского муниципального округа будет всего 20 депутатов, и она станет единственным представительным органом на территории района с более широкими полномочиями чем сегодняшнее Собрание депутатов.
Обсудив вопрос с учетом решений Советов депутатов поселений и общественных слушаний, Собрание депутатов Оленинского района приняло решение о создании Оленинского муниципального округа. За это решение проголосовали все 14 депутатов, присутствовавших на заседании. Главе района О.И. Дубову поручено внести проект закона о создании Оленинского муниципального округа в Законодательное Собрание Тверской области. По словам О.И. Дубова, законопроект уже готов на 95% и будет внесен в самое ближайшее время.
– Сегодня принято самое важное решение за весь текущий созыв Собрания депутатов. Это исторический день для Оленинского района, – сказал в своем выступлении глава района, который поблагодарил всех депутатов за итоги голосования.
Таким образом, на местном уровне процедура создания муниципального округа завершена. Дальнейшее рассмотрение вопроса переходит к областному парламенту. Как известно, законы по созданию Весьегонского и Андреапольского муниципальных округов уже были приняты весной этого года и вступили в силу – там сейчас идут избирательные кампании. Вероятнее всего, Оленинский муниципальный округ станет третьим в Тверской области. Принятие областного закона можно ожидать ближе к Новому году. Выборы Думы Оленинского муниципального округа состоятся в 2020 году.
Другим важным вопросом, рассмотренным депутатами, стали изменения в районный бюджет. Учтены по целевому назначению дополнительные средства, выделенные району из областного бюджета. Прежде всего – субвенция на выплату зарплаты учителям (26,2 млн руб.) и воспитателям детских садов (3,8 млн руб.), а также частичная компенсация расходов на повышение МРОТ в 2018 и 2019 гг. (6,9 млн руб.). Распределены дополнительные собственные доходы районного бюджета (2,8 млн руб.) – прежде всего, на обеспечение углем системы ЖКХ (2 млн руб.) и на укрепление материальной базы образовательных учреждений (720 тыс. руб.).
Программа развития образования была дополнена ремонтом крыши Татевской школы (200 тыс. руб., по инициативе председателя Собрания депутатов Т.В. Дубовой), проектированием систем отопления в восьми сельских школах (400 тыс. руб.), установкой видеонаблюдения в Оленинской основной школе и детском саду №2 (226,3 тыс. руб. на два объекта). В целом, эти изменения значительно улучшают финансовое положение района, и они – не последние в этом году. По словам О.И. Дубова, есть вероятность дополнительных доходов районного бюджета по итогам 9 месяцев, этот вопрос будет рассматриваться осенью.
